10月30日晚间，贵州百灵发布公告，公司与四川发展（控股）有限责任公司（以下简称四川发展）旗下四川生物医药产业集团有限责任公司（以下简称四川生物医药集团）签订战略合作协议，双方拟将全面推进股权合作及产业合作。

当天下午，战略合作签约仪式在四川发展大厦隆重举行。四川发展（控股）有限责任公司党委委员、职工董事、工会主席乔兴勇；成都中医药大学校长、党委副书记余曙光；四川省经济和信息化厅二级巡视员杨静；四川省药品监督管理局党组成员、副局长周全；彭州市委书记廖暾，彭州市委常委、总工会主席唐浩；四川省中医药科学院副院长、研究员易进海；四川省医药行业协会党支部书记张忠辉；成都赜灵生物医药科技有限公司董事长、首席科学家陈俐娟；成都华西海圻医药科技有限公司董事长王莉；四川生物医药产业集团有限责任公司党总支委员、董事、总经理刘军；贵州百灵企业集团制药股份有限公司董事长姜伟等领导、专家和产业代表百余人特邀出席，共同见证川黔两省企业中医药产业合作迈向新台阶。

四川生物医药集团和贵州百灵双方共同表示，战略合作旨在充分把握中医药产业发展的重大历史机遇，整合和发挥双方优势资源与特长，围绕中医药产业“研产销贸”产业链关键环节，立足四川与贵州，形成紧密的资本和产业合作纽带，建设中医药产业新高地，创造良好的经济价值与社会价值，助推云贵川渝藏乃至全国中医药产业发展，为中医药传承创新发展贡献力量。

近年来，四川省全力推进生物医药产业高质量发展，相关政策密集出台，将中医药产业纳入全省14个重点产业之一，并将中药材产业纳入确定的7个优先发展的千亿级产业之一。

四川发展是四川省委、省政府按照800亿元注册资本规模组建的省属国有企业，连续多年位居四川百户大企业大集团名单榜首。截至2022年底，四川发展合并报表资产总额1.76万亿元、净资产4908亿元，实现营业收入4045亿元，利润总额126亿元；在四川省内、全国20个省，以及全球45个国家和地区均有业务布局。

为更好服务四川省委、省政府重大战略部署，四川发展集中力量重点发展四大实体产业，生物医药产业便是其中之一，全资子公司四川生物医药集团正是该板块的运营主体。四川发展党委委员、职工董事、工会主席乔兴勇在签约仪式上表示，会将公司核心优势资源与中医药产业化的需求紧密结合，全力支持四川生物医药集团与贵州百灵的合作，促进川黔两地中医药产业高质量发展。

事实上，早在2019年，四川省中医药管理局、贵州省中医药管理局即签署了《中医药战略合作框架协议》，充分发挥两省在中医药学术、人才、教育、产业、文化等方面的特色优势，加强川黔中医药医疗、保健、科研、教育、产业、文化“六位一体”全面协作。这为两地企业深化合作、共同发展中医药产业奠定了良好的基础。

深耕民族医药二十余年，贵州百灵通过实施“科技苗药、文化苗药、生态苗药”战略，实现了民族医药的产业化、科技化发展，在品牌价值、产品矩阵、科研创新、营销网络、产业链整合等多方面持续良性发展，打造了银丹心脑通软胶囊、咳速停糖浆等一批中药大品种，培育了糖宁通络片、黄连解毒丸、替芬泰等一批具备自主知识产权和重大科研创新优势的创新药物，已成为全国最大的苗药研制生产企业，稳居中国制药工业百强。自2010年上市以来，贵州百灵一直被誉为“苗药第一股”，已连续多年实现业绩稳健增长，显示出优良的经营管理水平和强劲的发展潜力。

值得一提的是，四川生物医药集团与贵州百灵的“合作”早有渊源。2021年底，四川生物医药集团旗下四川发展弘科股权投资基金管理有限公司（以下简称弘科基金）就通过管理的彭州基金领投了成都赜灵生物的A轮亿元融资。而贵州百灵正是成都赜灵生物的创始股东之一。

▲四川生物医药产业集团有限责任公司党总支委员、董事、总经理刘军讲话

对于此次正式签订战略合作协议，四川生物医药集团总经理刘军表示，这是四川生物医药集团与贵州百灵酝酿已久并实现合作的重要里程碑，未来将推动和贵州百灵在中药研发制造、中药材种植和贸易、中医大健康等各个细分领域开展全方位合作，携手打造中医药产业的高能级实业平台，加大投资川黔两省范围内的中医药企业，以资本为纽带导入更多产业资源，实现优势集成，做好国企、民企跨区域合作的标杆示范。

▲贵州百灵企业集团董事长姜伟讲话

贵州百灵董事长姜伟同样表示，希望以此次战略合作协议签订为起点，与四川生物医药集团锚定目标、同向发力，共同探索具有大西南特色的企业互补合作之路，同时以此次合作为桥梁，以贵州省、四川省、云南省为核心联动合作，开展以云贵川渝藏为中心辐射全国中医药的战略区域部署，为我国中医药产业高质量发展汇聚强劲动能。

自2021年成立以来，四川生物医药集团专注于生物医药产业投资及运营，通过产业整合、龙头合作、要素联动、基金投资等方式，加快培育和打造生物医药产业领军和支柱企业，引领带动产业相关优势资源在川集聚成势。目前，四川生物医药集团依托旗下弘科基金参股了16家生物医药创新企业，通过协助被投企业获取融资、争取地方政府政策支持、产业协同赋能等，成功助力被投企业实现了良好发展。

而作为国内尤其是大西南地区为数不多的、拥有完善的上下游产业布局的医药龙头企业，贵州百灵已在中药材种植、医药制造和流通、医疗服务、大健康产品等一二三产业实现全覆盖。特别是近年来，贵州百灵在云贵川渝藏等大西南地区不断加强对外投资，先后战略入股云南植物药业、重庆海扶医疗、成都赜灵生物、成都中医大银海眼科医院，并设立西藏金灵医药科技、云南红灵生物医药等子公司，拓展新药研发、高端医疗设备等领域，不断强化产业协同效应。上述标的多为各省份重点培育的上市公司种子企业，具备登陆主板或者科创板的条件和优势，贵州百灵有望获得丰厚的投资回报。

这对致力于进一步打造产业投资运营平台、构筑实体产业生态圈的四川生物医药集团来说，是重要突破口。同样，与四川发展、四川生物医药集团这样的国资平台合作，对贵州百灵的重要性和未来想象空间更是不言而喻。

根据战略合作协议，双方合作涵盖了顶层设计、具体步骤、执行举措、工作机制等方方面面。综合来看，重点围绕两个方向：

一是股权合作，双方将在股权资本层面互通合作，持续扩大各自投资布局。

四川生物医药集团拟新设相关中药实业公司作为推动中医药产业布局的载体，并在中药研发、生产、销售、中药材贸易等领域合作组建实体企业，优先引入贵州百灵或其所属企业作为战略股东。

同时，在符合国有资产投资审批要求条件下，四川生物医药集团或其指定主体可通过合法合规的方式成为贵州百灵的战略股东，贵州百灵将积极协调其股东或实际控制人对四川生物医药集团战略入股事宜给予积极支持。

二是产业合作，双方将深度挖掘资源及产业优势，围绕“研产销贸”充分发挥协同作用，实现长期稳定、可持续发展。

具体来看，双方将共同推动组建中药创新转化项目公司，从川黔两省中医临床经验方、医疗机构制剂、古代经典名方、基于现代研究的科研方及已上市中药中发掘高价值品种，开展创新中药研发；共同在四川推动建设柔性生产的中成药超级工厂，面向全国市场提供中成药CDMO服务，助力西南地区乃至全国的中药智能化制造升级；共同在四川推动新设或收购具有GSP牌照的医药销售公司；共同推动中药材交易中心及川产道地药材贸易载体建设，建立科学育种、基地种植、标准检验、现代炮制、全程溯源的中药材种养贸易体系，推动川产乃至全国道地药材的提质、保供、稳价。

对于此次战略合作，有业内人士特别指出，国资平台与优质上市公司的“双向奔赴”，既是1+1＞2的双赢局面，亦是双方优势、自身能力与潜力的充分彰显。

对于四川生物医药集团而言，可以进入到贵州百灵这样的龙头上市企业，盘活国有资本，提高国有资产的市场价值。另外，凭借贵州百灵丰富的市场化基因和行业经验，还将推动新办医药企业快速建立起科学的股权结构和市场化的治理机制，加速企业发展。

对贵州百灵而言，此次合作将直接扩大其中医药产业“朋友圈”，乘着新时代推进西部大开发形成新格局的东风，有望实现产值跃升从而拓展全国市场。同时，与国资的战略合作一方面具备强大资本加持预期，加速优质资源整合，有利于提振上市公司业绩、市值和投资者信心，另一方面或将为上市公司提供充足的资金支持，满足未来在扩张、研发、营销等方面的需求，实现投融资能力的综合跃升，推动公司做大做强。